La disputa sul nome della Macedonia minaccia la strategia europea per i Balcani

Il disaccordo che si trascina da anni fra Atene e Skopje riguardante il nome ufficiale della Macedonia non solo è nocivo alle relazioni bilaterali dei due vicini, ma sta anche mettendo a repentaglio le strategie di stabilizzazione di Unione Europea e NATO per i Balcani occidentali, secondo un rapporto pubblicato il 12 gennaio.

“La principale strategia NATO-UE per stabilizzare la Macedonia e la regione tramite l’allargamento è deragliata nel 2008 per la disputa con la Grecia sul nome del paese,” dice l’International Crisis Group (ICG) in un nuovo documento.

Esso spiega che la prospettiva di far parte dell’UE ha aiutato ad unire le due comunità della Macedonia, i macedoni etnici e gli albanesi, specialmente della fine del loro conflitto nel 2001.

La recente escalation della disputa sul nome fra Grecia e Macedonia – materializzatasi in aprile quando Atene ha bloccato la candidatura di Skpje alla NATO – “ha messo a rischio i progressi raggiunti”, secondo l’ICG.

La Grecia ha rifiutato di riconoscere il nome costituzionale del vicino – la Repubblica di Macedonia – dal momento in cui dichiarò l’indipendenza dalla Yugoslavia nel 1991, in quanto anche una regione settentrionale della Grecia si chiama così, e Atene ha paura che l’uso di questo nome porterebbe Skopje a fare reclami territoriali. Crede anche che il nome sia parte del suo patrimonio storico.

Donald Steinberg, presidente dell’ICG avverte: “C’è più di una disputa bilaterale tra Skopje e Atene,. C’è il rischio che deragli la principale strategia di NATO ed UE per stabilizzare la Macedonia e la regione, basata sull’allargamento e l’integrazione.

“Bloccando l’integrazione nella NATO e nell’UE, sembra che la Grecia contravvenga all’accordo provvisorio tra i due stati del 1995 per fare in modo che la questione del nome non diventasse un freno alla partecipazione della Macedonia alle organizzazioni internazionali”, dice Sabrine Freizer, direttore del Programma Europa dell’ICG.

“Secondo l’accordo, Skopje dovrebbe usare il suo nome provvisoria, ‘l’ex Repubblica Yugoslava di Macedonia’, in tutti i fora multilaterali, e Atene dovrebbe far cadere le sue minacce di veto”, aggiunge.

La Macedonia non dovrebbe provocare la Grecia

L’ICG sottolinea anche che la Macedonia “dovrebbe evitare provocazioni” – come dare il nome di Alessandro Magno all’aeroporto di Skopje, o, più recentemente, dare il nome della figura storica all’autostrada principale del paese, visto che l’origine etnica del grande condottiero rientra nella disputa fra i due paesi.

L’iCG va avanti, dicendo che “Skopje dovrebbe affermare pubblicamente di essere pronta ad accettare l’ultima proposta del mediatore ONU secondo cui il nome del paese per tutti gli scopi internazionali dovrebbe essere ‘Repubblica della Macedonia del Nord.”

In cambio, Atene dovrebbe rispondere riconoscendo l’identità nazionale e la lingua del suo vicino settentrionale come “macedone” – una cosa che la Grecia ha costantemente rfiutato di fare.

Nondimeno il ruolo dell’UE, come quello della NATO, nel processo non dovrebbe essere sottovalutato, “dovendo attivamente incoraggiare Atene a sbloccare l’integrazione della Macedonia in entrambe le organizzazione e di rispondere positivamente alle concessioni di Skopje sul nome del paese,” conclude il rapporto dell’ICG.

Fonte:

EUobserver: http://euobserver.com/9/27392
Home page del rapporto dell’International Crisis Group (il rapporto è scaricabile in PDF): http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=5862&l=1

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